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龙天羽眉头微皱，没有精锐的骑兵和甲士，根本无法出师中原，就是再好的军师将帅，指挥一批没有战力的庸兵、乌合之众，也终将徒劳无功。
决定一次战争的成败太多了，先是国库充足富裕，军需粮饷充裕，装备精良，战士勇敢好武，将士上下团结一心，出师正义有名，国君贤明，将帅有大才能，天时地利的配合等等，太多了，但精锐的团队要比庸兵胜券高得多。
“下诏征兵檄文，从巴蜀之地挑选二十万精壮青年和武士，各地短训一个月后，体质好的人统一送往剑门关内的深山峡谷内进行集训，再从已招新兵中抽调十万精锐出来，同样聚集剑门关峡谷之内，进行为期一年的训练，大剑山一带化为军事严禁任何外人观摩，此事一个月内办妥，曹太尉，可有异议？”
曹参谨慎答道：“臣无异议，全凭汉王安排！”
龙天羽继续道：“这支精锐组建完毕，暂时由驻扎蜀都的虞子期兼任统帅，调遣灌婴前去任副统帅，由樊哙将军暂时顶替灌婴镇守西北边关，纪信、袁英、杨武、王翳分任左右将军，专心训练此军，一年之后，必须打造成一支可南征北战的精锐之师。”
“末将遵旨！”被点名的樊咱哙、纪信、袁英、杨武、王翳出列谢恩。
龙天羽继续道：“汉川之地余下的十万新兵由陈平将军做统帅，驻守南郑，训练余下新军，以备汉中之乱！”
“臣领旨！”陈平出列谢恩道。
“朕还有一个提议，要在南郑比邻的大巴山深处建立第一座[兵工厂]，所谓[兵工厂]，顾名思义，就是生产兵器和战甲，负责研许多军事科技，比如冶铁炼钢技术，提高钢铁的韧度和硬度品质等等，组建科研部，这件事由萧丞相、曹太尉两人负责，共同协商，阻止军工搭建秘密基地，完全封闭区，禁止任何人靠近，所需的各项人才和能工巧匠由张太傅负责选拔提供，两周内选好具体位置，绘制好工程图，三个月内要初建规模，御史大夫赵尧负责监督流程和进展，不得有任何延误和纰漏，这件事关系到我大汉的日后展与崛起，需要六部尚书的时候，定要全力配合支持！”
“臣等领旨——”萧何、张良、曹参、赵尧以及六部尚书周勃、陆贾、娄敬、叔孙通、周昌、陈婴齐出行列领旨拜礼，这件事朝廷重量级大臣全部动用了，可见汉王的重视程度，谁也不敢轻视之。
龙天羽看着文武百官，沉声叹道：“争天下，强势生存，如今大争之世，凡有血气，皆有争心，所谓大争，就是争得全面，争得彻底，争得漫长，争得残酷无情，我们大汉王朝要做好艰苦的楚汉之争长久打算，各方势力谁能坚持到最后的，将是千古一帝！”
整个大殿文武官员听了这一番话，心潮澎湃，都感觉到了汉王运筹帷幄的圣明和胸怀大略的气度，原本担心的事一扫而空，心中都隐隐猜到，一年之后，将是汉军出师中原，一统天下的战局了。
朝会开了接近两个时辰，终于散朝了，而龙天羽留下萧何、张良等重臣十几人招入内宫正和殿，继续召开小规模会议。
………
正和殿内，远没有正德殿那么宏伟，此殿又叫御书房，乃是汉王平时办公批阅奏折，召见重要大臣议事之所，寻常官员根本没有资格进来。
龙天羽、淳于婉儿坐在主位，萧何、张良、曹参、赵尧坐在两旁前排位，其次是六部尚书，和陈平、王陵、夏侯婴、樊哙、吕臣几将，均是朝中核心人物。