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朱由菘的这次的改革，不针对民，只是针对官，他的提议是，财政、治安分开，县令指负责治理本县百姓，不在参与这其中的治安巡逻、税务征收等，这些事情，将会另外委派人马来解决。
“世子真是高见。”阎应元本没有因为自己的权利马山就要被剥夺一部分而感觉到悲哀，相反，他觉得这个办法十分有效，毕竟这个方案一旦实行下去，整个江阴县，在人员衙役情况不增加的情况下，反而能够各司其职的维持一个县的治理。
听到阎应元的赞同，朱由菘顿时放心下来，他还以阎应元会反对，毕竟这是在夺取人家手中的权利，然而现在看起来，这个担忧是多余的。
见到阎应元已经同意，朱由菘笑了一下，随后再次说出了更大的一个改革：也就是增加鼓励商业发展，吸引各地商人前来投资，拉动江阴经济发展。促进江阴百姓生活。
朱由菘心中知道，这个时候，资本主义已经开始萌芽，虽然自己暂时还不知道今后自己走什么路，但是，他明白，商业才是能够提升自己财政最大的放置，光靠着农业税收，那就是只能吃饱饭而已。
明朝虽然已经十分开放，但是对于商业这一块并不怎么看重，这就让太多的商人受到打压，想要发展却不得不顾忌朝廷的体制。
但是朱由菘，想要彻底打断商人的顾忌，只要你能够来江阴，江阴一切都为你开放。不打压你，反而还会支持你，当然了，今后赚钱了，那税收方面，可不是一一个县的农业能够相提并论的。
“世子，商人重利，我们这样做，是不是有些不合适啊？”阎应元对于县衙的改革并没有什么意见，但是对于这个支持商人到来上来，就产生了疑惑。
看来阎应元这种人，也是在这个方面有些欠缺啊，算了，自己还是耐心的好好给他解释吧。听到阎应元不理解。朱由菘只能走到房间里面扯出一一条凳子坐在阎应元面前开始自己的开导。
“江阴县一年农业随手是多少。
“两万三千担，折算白银五千三百两。”
“商业税收多少？”
“目前一万五千三百两。”
“如果我们吸引外地商人前来投资，那么我们会增加多少？”
“这个？”
阎应元闭上了嘴巴，他一下就从朱由菘简单的问话中知道了其中的诀窍。
如果商业上能够在增加，那么粮食税收就连人家的零头都比不上。
你总算明白了，见到阎应元点了点头，朱由菘松懈了一口气，他还以为自己还要张开嘴巴继续跟阎应元解释，但是现在看起来，已经没有任何必要了。
“记住了，我们不要做传统的酒楼啊、土地啊，可以整点旅游啊。船运啊、我们可以将我们江阴县的特产远销嘛。”