而且自从成化之后，蒙古的势力不断南下，将原来的无人区，缓冲带都给填满了，偏偏大明又无力北上，不能驱逐鞑子，造成了弘治，正德以来，边防形式一天比一天严峻，最后倒霉事都落到了朱厚熜的头上。
该怎么办吧？
王岳接过了王琼的话，让老尚书休息一下。
“诸公，其实早在几年前，陛下就布局此事了……首先说，为什么要清丈顺天的田亩，平均赋税，打击豪强……道理很简单，只有这样，才能增加顺天当地的粮食产量，能够征用到更多的民夫，尤其是遇到了战事，这一点尤为关键。所谓远水不解近渴，想要保护京师安全，就必须动用京城周围的民力财力。”
王岳又道：“接下来的第二步，就是天津开海！在天津开海之后，物资云集，船队万千，这样一来，就可以通过海路，调用山东和辽东的兵力和物资，形成一个拳头！若是鞑子入寇，可以快速从天津港口出兵，支援长城一线，协防京师。”
“还有第三步，那就是编练新军。原有的军户体系已经不堪用了，恢复军户，增加士兵数量，这都只能治标，不能治本。”
“在重新核定田亩的基础上，征用年轻良家子弟。以严格的训练，精良的装备，加之保卫桑梓家乡为号召，激发大家的军心士气，提升战斗力。有了这一支强兵作为基础，才有了对抗鞑子的本钱！”
……
王岳的这一番讲解，将朱厚熜登基以来的一条主要施政路线，梳理得明明白白。
这个倒霉的小猪，接的真是一个烂摊子。
从登基的那一天开始，朱厚熜就开始了艰难的求存之路。
对内，要铲除杨廷和集团，对外，则是不断为了强军戍边做准备，防止鞑子南下，保护京师安全，这是王岳和朱厚熜早就商量妥当的事情。
他们一步，一步，小心布局。
终于到了收获的时候。
杨旦等人听到，都吓得不轻，我的老天爷啊，这个年轻的小皇帝，和同样年轻的王岳，居然有这么深沉的用心？
这俩小子也太可怕了吧！
感叹之后，杨旦躬身道：“陛下深谋远虑，的确让人五体投地。只是臣还不明白，接下来让文臣移住九边，又是什么用意呢？”
朱厚熜没说话，而是继续让王岳揭秘。
“新军不属于军户，也不算是完全的募兵，而是一种对所有百姓的义务兵役……凡是经过清丈之后，得到土地的百姓，都是新军的来源。兵源广泛，服役的年限就会降低。我们要时刻保证有一支年轻能战的强兵。”
王岳说到这里，淡然一笑，“诸公，你们说要是这样，还需要军户的存在吗？”
老军头杨一清感叹道：“军户世袭，生生世世，固然在国初是很不错的安排，可百多年下来，军中老卒太多，补充的军户子弟，又良莠不齐，缺额严重，连自保都困难，更遑论主动出击……若是能废除军户，从所有民户征兵，未尝不是一个妙策！”
有了首辅大人的赞许，整个局势也就明朗了。
杨旦赵鉴等人，也都明白了他们接下来的任务。
说明白点，就是把那些卫所变成普通的州县……说是普通，也不普通，因为这些州县担负着边防任务，必须均田，均赋，把这些地区，变成一座座军营，为包围京城的安全，提供源源不断的力量。
这就好比是一出戏，唱到了最关键的时刻。
前面的都是铺垫，能不能改变整个九边，能不能提升战力，保护京师安全，这才是一切的核心。
朱厚熜道：“之所以选择从蓟镇开始，是因为蓟镇从东，北，西，三面包围京师，蓟镇安稳，则京师安稳，蓟镇不安，朕也睡不着觉啊！”
说到这里，朱厚熜竟然用恳求的语气道：“诸位爱卿，朕的安危托付给你们了，你们可愿意替朕效命？”
扑通！
有人比杨旦跪的还快，赵鉴痛哭流涕，拍着胸膛，“陛下，臣等为官几十年，国势衰败，臣等难辞其咎。陛下不究臣等罪责，反而以重任托付，臣等敢不鞠躬尽瘁死而后已！”
朱厚熜满意点头，上演了一出标准的君臣相得。
只是把这些人打发走之后，朱厚熜才拉着王岳的手，“整顿蓟镇的事情，只有你去做了，朕的命——交给你了！”