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卯时方至，巍峨耸立的则天门城楼敲响了晨鼓，轰然之声犹如暴雨疾风席卷整个洛阳，唤醒了沉睡中的城市。
今日，皇宫正殿乾元殿殿门大开，殿脊斗拱金碧辉煌，红木殿柱粗壮结实，雕栏玉砌洁白如玉，整座大殿巍峨如天上宫阙。
殿口平台，四排手持长戟的威武甲士沿着四十九级白玉台阶延伸而下，直至殿前广场，甲胄生光，旌旗招展，彰显着威武霸气。
在四名殿中侍御史的相引下，文武百官经龙首道穿过广场，又步上四十九级台阶，最后进入殿内分列两班而站。
当然，能够入殿议事的大臣多为高官显爵，更多的大臣则是站在了殿外平台之上，峨冠博带密密麻麻，人头攒动黑压压一片。
今日卯时两刻，官家陈宏坐殿上朝，群臣三呼万岁，滚滚声浪震撼天地。
面对群臣，陈宏目光环顾一周，开宗明义道：“诸位爱卿，近日户部金部员外郎，大齐银行副行长崔文卿上书《大齐银行发展建言事》，其内涉及到对官制体系、度支管理、衙门机构的多项变革，政事堂群相商议之后争论颇大，均不能断，故朕于今日特地召集大朝会，听群臣畅所欲言，以便决断。”
说到这里，陈宏大手一挥：“安石相公，将崔文卿的《大齐银行发展建言事》一文念给众臣听听。”
“诺！”王安石出班干脆利落的拱手应声，侧身一步面对众臣侃侃而言道：“诸位同僚，众所周知，大齐银行乃是我朝新设立之官衙机构，隶属于户部，主要从事朝廷国债发行以及民间贷款等多项事宜，前段时间因大齐银行各种业务陷入萎靡，故朝廷擢升北地四州安抚使崔文卿为副行长，负责大齐银行的具体事务。”
“崔副行长上任之后，励精图治，锐意进取，想方设法拓展银行事务，并根据银行发展，拟就出《大齐银行发展建言事》呈送朝廷，其中多项建言切中时弊，具有较大的意义，现本官现将这十二条建言念出，供诸位同僚一听。”
说完，王安石望着自己手中所抱之笏板，对着上面所记载的文字掷地有声的念诵道：“崔文卿所奏第一条建言，乃是行储蓄，丰国之府库；第二条建言，是为印银票，变国之货币；第三条建言，则为规范银行，权在中央；第四条建言，是为细分贷款，支持工商发展……”
洋洋洒洒的十二条建言念完，王安石并没有多作赘述，因为在几天前，朝廷已经将十二条建言发至三省六部九寺等衙门供群官浏览观看，对于这些建言的含义，许多人都已经基本清楚。
待到王安石念完，陈宏轻轻一拍御座扶手，沉声言道：“不争不辩大道不显，对于《大齐银行发展建言事》其内所涉及内容，不知诸位爱卿作何感想，还请大家畅所欲言。”
陈宏话音刚落，西面文臣序列中当先走出一位老臣，幞头紫袍，显然是赫赫重臣，老臣拱手询问道：“微臣敢问官家，这十二建言事倘若无较大争议，朝廷是否就要着手实施？烦请官家告之。”
众人定睛一瞧，却见乃是三司使韩琦。
要说这三司使，本就是唐朝后期为分六部之权设立的一个特别机构。
特别是在六部中排行第二的户部，更是因三司使的成立，而丧失了度支、盐铁、租赋等关键权力。
如今，三司使更是成为了掌全国钱谷出纳、均衡财政收支，为中央最高财政机构，主官号称“计相”。
《大齐银行发展建言事》几乎都与三司使有着密切的联系，自然而然引起了韩琦的高度警惕和特别反感。
因为他觉得，是大齐银行再向他三司使夺权，也是以王安石为首的变法派再向他三司使夺权。
此不仅有违法度，更是对三司使的挑战。